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加强和改进人民政协工作 全面发展协商
来源:ayx娱乐首页 作者:ayx娱乐平台官网 日期:Friday 19th of April 2024 11:34:38 AM 浏览次数: 14

  实现我们的奋斗目标,需要全国上下共同努力,需要加强中国党同各党派和无党派人士的团结合作。各党派是同中国党通力合作的中国特色社会主义参政党,无党派人士是我国生活中的一支重要力量。各党派和无党派人士一定要把坚持中国特色社会主义发展道路作为根本方向,提高参政议政、监督的水平,提高把握能力、组织领导能力、合作共事能力。工商联要加强思想建设和履职能力建设,努力成为坚定、特色鲜明、作风优良的人民团体和商会组织。

  协商是我国社会主义的特有形式和独特优势,是党的群众路线在领域的重要体现。推进协商,有利于完善人民有序参与、密切党同人民群众的血肉联系、促进决策科学化化。

  2019年9月20日,中央政协工作会议暨庆祝中国人民协商会议成立70周年大会在全国政协礼堂召开。中央总、国家主席、主席习出席大会并发表重要讲话。 新华社记者 鞠鹏/摄

  回顾人民政协65年的发展历程,我们更加深刻地认识到,人民政协植根于中国历史文化,产生于近代以后中国人民的伟大斗争,发展于中国特色社会主义光辉实践,具有鲜明中国特色,是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量。我们有充分的理由相信,人民政协创造了辉煌的历史,也必将创造更加辉煌的未来!

  人民政协是最广泛的爱国统一战线组织。统一战线是中国党夺取、建设、改革事业胜利的重要法宝,也是实现中华民族伟大复兴的重要法宝。

  实现的形式是丰富多样的,不能拘泥于刻板的模式,更不能说只有一种放之四海而皆准的评判标准。人民是否享有权利,要看人民是否在选举时有投票的权利,也要看人民在日常生活中是否有持续参与的权利;要看人民有没有进行选举的权利,也要看人民有没有进行决策、管理、监督的权利。社会主义不仅需要完整的制度程序,而且需要完整的参与实践。人民当家作主必须具体地、现实地体现到中国党执政和国家治理上来,具体地、现实地体现到中国党和国家机关各个方面、各个层级的工作上来,具体地、现实地体现到人民对自身利益的实现和发展上来。

  在中国社会主义制度下,有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民的真谛。涉及人民利益的事情,要在人民内部商量好怎么办,不商量或者商量不够,要想把事情办成办好是很难的。我们要坚持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,商量得越多越深入越好。涉及全国各族人民利益的事情,要在全体人民和全社会中广泛商量;涉及一个地方人民群众利益的事情,要在这个地方的人民群众中广泛商量;涉及一部分群众利益、特定群众利益的事情,要在这部分群众中广泛商量;涉及基层群众利益的事情,要在基层群众中广泛商量。在人民内部各方面广泛商量的过程,就是发扬、集思广益的过程,就是统一思想、凝聚共识的过程,就是科学决策、决策的过程,就是实现人民当家作主的过程。这样做起来,国家治理和社会治理才能具有深厚基础,也才能凝聚起强大力量。

  在总结新中国人民实践的基础上,我们明确提出,在我们这个人口众多、幅员辽阔的社会主义国家里,关系国计民生的重大问题,在中国党领导下进行广泛协商,体现了和集中的统一;人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是中国社会主义的两种重要形式。在中国,这两种形式不是相互替代、相互否定的,而是相互补充、相得益彰的,共同构成了中国社会主义的制度特点和优势。

  (2014年9月21日在庆祝中国人民协商会议成立65周年大会上的讲线日,中央总、国家主席、主席习看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员,并参加联组会,听取意见和建议。中央局、全国政协十四届一次会议主席团会议主持人,中央局蔡奇、丁薛祥参加看望和讨论。 新华社记者 谢环驰/摄

  协商是中国社会主义中独特的、独有的、独到的形式,它源自中华民族长期形成的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀文化,源自近代以后中国发展的现实进程,源自中国党民进行、建设、改革的长期实践,源自新中国成立后各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在制度上共同实现的伟大创造,源自改革开放以来中国在体制上的不断创新,具有深厚的文化基础、理论基础、实践基础、制度基础。

  全心全意为人民服务,始终代表最广大人民根本利益,是我们能够实行和发展协商的重要前提和基础。中国党党章规定:中国党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。中国党及其领导的国家是代表最广大人民根本利益的,其一切理论和路线方针政策,其一切工作部署和工作安排,都应该来自人民,都应该为人民利益而制定和实施。在这个大前提下,我们应该也能够广泛听取人民内部各方面的意见和建议。在中国党统一领导下,通过多种形式的协商,广泛听取意见和建议,广泛接受批评和监督,可以广泛达成决策和工作的最大共识,有效克服党派和利益集团为自己的利益相互竞争甚至相互倾轧的弊端;可以广泛畅通各种利益要求和诉求进入决策程序的渠道,有效克服不同力量为了维护和争取自己的利益固执己见、排斥异己的弊端;可以广泛形成发现和改正失误和错误的机制,有效克服决策中情况不明、自以为是的弊端;可以广泛形民群众参与各层次管理和治理的机制,有效克服人民群众在国家生活和社会治理中无法表达、难以参与的弊端;可以广泛凝聚全社会推进改革发展的智慧和力量,有效克服各项政策和工作共识不高、无以落实的弊端。这就是中国社会主义协商的独特优势所在。

  社会主义协商在我国有根、有源、有生命力,是中国党人和中国人民的伟大创造,是中国社会主义的特有形式和独特优势,是党的群众路线在领域的重要体现。对这个基本定性,我们要深刻理解,进一步凝聚共识,更好推进这项制度建设。我们坚持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,商量得越多越深入越好,就是要通过商量出办法、出共识、出感情、出团结。

  (2015年2月2日在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话)

  发挥社会主义协商重要作用。有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民的真谛。协商是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义的特有形式和独特优势。要推动协商广泛、多层、制度化发展,统筹推进政党协商、协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。加强协商制度建设,形成完整的制度程序和参与实践,保证人民在日常生活中有广泛持续深入参与的权利。

  中国党领导的合作和协商制度作为我国一项基本制度,是中国党、中国人民和各党派、无党派人士的伟大创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。说它是新型政党制度,新就新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益,有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端;新就新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗,有效避免了缺乏监督或者轮流坐庄、恶性竞争的弊端;新就新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化化,有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。它不仅符合当代中国实际,而且符合中华民族一贯倡导的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀传统文化,是对人类文明的重大贡献。

  (2018年3月4日在看望参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员并参加联组会时的讲话)

  人民政协是中国党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、理论同中国实际相结合的伟大成果,是中国党领导各党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在制度上进行的伟大创造。70年来,在中国党领导下,人民政协坚持团结和两大主题,服务党和国家中心任务,在建立新中国和社会主义、建设、改革各个历史时期发挥了十分重要的作用。

  (2019年9月20日在中央政协工作会议暨庆祝中国人民协商会议成立70周年大会上的讲线日,全国政协在北京举行新年茶话会。党和国家习、李强、赵乐际、、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正出席茶话会并观看演出。 新华社记者 鞠鹏/摄

  一是加强党对人民政协工作的领导。中国党的领导是包括各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择,是成立政协时的初心所在,是人民政协事业发展进步的根本保证。要把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中,切实落实党中央对人民政协工作的各项要求。

  二是准确把握人民政协性质定位。人民政协作为统一战线的组织、合作和协商的机构、人民的重要实现形式,是社会主义协商的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。人民政协要坚持性质定位,坚定不移走中国特色社会主义发展道路。

  三是发挥好人民政协专门协商机构作用。协商是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义的特有形式和独特优势。要发挥好人民政协专门协商机构作用,把协商贯穿履行职能全过程,坚持发扬和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,积极围绕贯彻落实党和国家重要决策部署情况开展监督。四是坚持和完善我国新型政党制度。中国党领导的合作和协商制度是我国的一项基本制度,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度,人民政协要为党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件。

  五是广泛凝聚人心和力量。人民政协要发挥统一战线组织功能,坚持大团结大联合,坚持一致性和多样性统一,不断巩固共同思想基础,加强思想引领,广泛凝聚共识,努力寻求最大公约数、画出最大同心圆,汇聚起实现民族复兴的磅礴力量。

  六是聚焦党和国家中心任务履职尽责。人民政协要以实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标迈进为履职方向,以促进解决好发展不平衡不充分的问题为工作重点,紧紧围绕大局,瞄准抓重点、补短板、强弱项的重要问题,深入协商集中议政,强化监督助推落实。

  七是坚持人民政协为人民。人民政协要把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点,倾听群众呼声,反映群众愿望,抓住民生领域实际问题做好工作,协助党和政府增进人民福祉。

  八是以改革创新精神推进履职能力建设。人民政协要坚持改革创新,着力增强把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要加强委员队伍建设,教育引导委员懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行。

  (2019年9月20日在中央政协工作会议暨庆祝中国人民协商会议成立70周年大会上的讲线年的实践证明,人民政协制度具有多方面的独特优势。马克思、恩格斯说过:“是什么呢?它必须具备一定的意义,否则它就不能存在。因此全部问题就在于确定的真正意义。”实现的形式是丰富多彩的,不能拘泥于刻板的模式。实践充分证明,中国式在中国行得通、很管用。新形势下,我们必须把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好,增强开展统一战线工作的责任担。


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